2017年2月7日的“法院要罰款萬(wàn)科物業(yè)30萬(wàn)”事件，引起相關(guān)行業(yè)的廣泛關(guān)注。事件大致經(jīng)過(guò)：某園區(qū)法院執(zhí)行庭去某小區(qū)扣押失信被執(zhí)行人車(chē)輛時(shí)，認(rèn)為負(fù)責(zé)該小區(qū)管理的物業(yè)公司不配合阻撓執(zhí)行公務(wù)，園區(qū)法院決定對(duì)該物業(yè)處以30萬(wàn)元罰款決定。該事件引出一個(gè)討論：是物業(yè)違法阻撓法院執(zhí)法，還是法院執(zhí)法程序有瑕疵？

　　問(wèn)題的癥結(jié)是-----

　　1、法院如何開(kāi)展強(qiáng)制執(zhí)行？

　　2、其他單位、組織是否配合以及如何配合法院執(zhí)法？

　　【法院觀(guān)點(diǎn)】執(zhí)法人員到達(dá)執(zhí)行標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)，均出示工作證件，并口頭釋明要求物業(yè)公司配合法院執(zhí)法工作，物業(yè)工作人員以被執(zhí)行標(biāo)的所有權(quán)人不在場(chǎng)為由，需要向公司匯報(bào)以及須經(jīng)由公安部門(mén)和居委會(huì)的確認(rèn)后才可放行。執(zhí)行法官認(rèn)為，該行為妨礙執(zhí)法工作，違反《民事訴訟法》第111條第1款第5項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)依法處以罰款處罰，故當(dāng)日下午送達(dá)了處罰決定書(shū)。

　　【物業(yè)觀(guān)點(diǎn)】而物業(yè)工作人員認(rèn)為，由于該業(yè)主之前家中有出現(xiàn)過(guò)財(cái)產(chǎn)安全事件，居委會(huì)、公安部門(mén)介入過(guò)，為履行物業(yè)公司的基本職責(zé)和公司規(guī)章制度，保障業(yè)主的財(cái)產(chǎn)安全，需由相關(guān)組織部門(mén)再次確認(rèn)后才可放行。執(zhí)法人員在開(kāi)展執(zhí)法工作要求物業(yè)公司予以放行的過(guò)程中，僅出示工作證件及口頭闡述其配合執(zhí)行要求，未依照法律出具《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》。因此，要求向公司請(qǐng)示并經(jīng)相關(guān)組織部門(mén)確認(rèn)后再放行，防范造成業(yè)主財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

　　【問(wèn)題分析】根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十五條第二款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。物業(yè)公司對(duì)于其所管理的小區(qū)具有法定且約定的安保責(zé)任，以免造成業(yè)主的財(cái)產(chǎn)損失而產(chǎn)生自身的法律責(zé)任。上述法律責(zé)任是物業(yè)公司管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。因此，從保護(hù)業(yè)主財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及避免自身法律風(fēng)險(xiǎn)角度看，物業(yè)公司工作人員要求履行匯報(bào)工作并由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行確認(rèn)等程序合理且合法。

　　【法律條款】該事件中，執(zhí)法工作人員的執(zhí)法工作存在程序上的瑕疵。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》（法釋?zhuān)郏玻埃埃矗荩保堤?hào)）第一條第二款規(guī)定，采取查封、扣押、凍結(jié)措施需要有關(guān)單位或者個(gè)人協(xié)助的，人民法院應(yīng)當(dāng)制作協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，連同裁定書(shū)副本一并送達(dá)協(xié)助執(zhí)行人。查封、扣押、凍結(jié)裁定書(shū)和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)送達(dá)時(shí)發(fā)生法律效力。雖然執(zhí)法人員反復(fù)申明其“口頭釋明要求配合執(zhí)法工作的要求”，同時(shí)讓物業(yè)工作人員驗(yàn)證相關(guān)的文件資料可以同其去法院查閱，而這一要求顯然不符合法律規(guī)定。

　　【案例啟示】縱觀(guān)該事件，執(zhí)法人員為保障判決獲得執(zhí)行，維護(hù)判決的效力以及一方當(dāng)事人的合法權(quán)益，啟動(dòng)強(qiáng)制執(zhí)行程序，其目的也是為了維護(hù)司法正義，保護(hù)公民權(quán)利；物業(yè)公司并無(wú)阻礙司法執(zhí)行的主觀(guān)故意，其采取行為主觀(guān)上是為了履行合同約定以及法律規(guī)定，保護(hù)業(yè)主的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。爭(zhēng)議雙方并沒(méi)有完全相悖的利害關(guān)系，實(shí)際卻造成一方損害的結(jié)果，根源于雙方缺少有效地溝通?！盀楹葱l(wèi)權(quán)利，所以設(shè)置權(quán)力”，嚴(yán)格遵守法定程序，執(zhí)法人員以“權(quán)利”為導(dǎo)向，多點(diǎn)寬容和理解，給物業(yè)公司匯報(bào)和由相關(guān)組織部門(mén)對(duì)財(cái)產(chǎn)確認(rèn)后履行執(zhí)法程序，可更多地獲得相對(duì)方對(duì)判決的理解和認(rèn)可，也避免此類(lèi)事件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。

　　引發(fā)的思考：

　　1、阻撓執(zhí)法的行為裁定依據(jù)？

　　2、法院對(duì)物業(yè)企業(yè)法人處罰的依據(jù)是什么？還是應(yīng)該對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員？

　　3、法院罰款30萬(wàn)元金額的裁定依據(jù)、裁定程序？

　　偽造、毀滅重要證據(jù)，妨礙人民法院審理案件

　　《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》

　　(２０１２年８月３１日修正)

　　第十章對(duì)妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施

　　第一百一十一條訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬﹤卧臁缰匾C據(jù)，妨礙人民法院審理案件的；

　?。ǘ┮员┝Α⑼{、賄買(mǎi)方法阻止證人作證或者指使、賄買(mǎi)、脅迫他人作偽證的；

　?。ㄈ╇[藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損已被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)，或者已被清點(diǎn)并責(zé)令其保管的財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)移已被凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)的；

　　（四）對(duì)司法工作人員、訴訟參加人、證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人、協(xié)助執(zhí)行的人，進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的；

　?。ㄎ澹┮员┝Α⑼{或者其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)的；

　?。┚懿宦男腥嗣穹ㄔ阂呀?jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的。

　　人民法院對(duì)有前款規(guī)定的行為之一的單位，可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定

　?。ǚㄡ?zhuān)郏玻埃埃矗荩保堤?hào)）

　　中華人民共和國(guó)最高人民法院公告

　　《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》已于２００４年１０月２６日由最高人民法院審判委員會(huì)第１３３０次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自２００５年１月１日起施行。

　　二00四年十一月四日

　　為了進(jìn)一步規(guī)范民事執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合人民法院民事執(zhí)行工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)定。

　　第一條　人民法院查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并送達(dá)被執(zhí)行人和申請(qǐng)執(zhí)行人。

　　采取查封、扣押、凍結(jié)措施需要有關(guān)單位或者個(gè)人協(xié)助的，人民法院應(yīng)當(dāng)制作協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，連同裁定書(shū)副本一并送達(dá)協(xié)助執(zhí)行人。查封、扣押、凍結(jié)裁定書(shū)和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)送達(dá)時(shí)發(fā)生法律效力。