10月26日,撫州市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),宣布撫州市地方性法規(guī)《撫州市住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)于2019年1月1日起施行。該《條例》多處對消防安全作出規(guī)定。
第四條
市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門,以及具有行政管理職能的開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)所屬房地產(chǎn)職能部門是本轄區(qū)物業(yè)管理主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
城市管理、建設(shè)、規(guī)劃、價(jià)格、公安、人防、民政、消防、環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)督管理、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門以及供水、供電、供氣、通信、有線電視等公用事業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好物業(yè)管理的相關(guān)管理和服務(wù)工作。 市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門,以及具有行政管理職能的開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)所屬房地產(chǎn)職能部門是本轄區(qū)物業(yè)管理主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
第十條
規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將下列基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)要求,按照國家規(guī)定列入住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃條件:
(一)停放汽車的車位、車庫;
(二)摩托車、自行車、電動(dòng)自行車停車場,以及電動(dòng)自行車充電場所;
(三)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和社區(qū)管理服務(wù)設(shè)施;
(四)全民健身設(shè)施;
(五)物業(yè)管理用房。
住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目土地使用權(quán)出讓前,規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同房地產(chǎn)主管部門對列入規(guī)劃的車位、車庫等配套設(shè)施的建設(shè)數(shù)量、位置、首次權(quán)屬登記等事項(xiàng)提出書面意見,并由國土資源主管部門將其作為住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目國有土地使用權(quán)出讓合同的約定內(nèi)容。
規(guī)劃主管部門在住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可過程中,應(yīng)當(dāng)審查住宅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)計(jì)指標(biāo)及其具體部位。
第十一條
住宅區(qū)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配建停放汽車的車位、車庫,集中停放摩托車、自行車、電動(dòng)自行車的停車場,以及電動(dòng)自行車充電場所。
住宅區(qū)內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的地上停車庫以及不屬于人民防空工程的地下停車位,建設(shè)單位依法取得專有部分權(quán)屬登記后,方能出售、出租,并應(yīng)當(dāng)首先滿足本住宅區(qū)業(yè)主需求。
已建成住宅區(qū)的停車場所、電動(dòng)自行車充電場所不能滿足業(yè)主需要,且有可用場地的,由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后修建。
第二十五條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供下列基本服務(wù)項(xiàng)目:
(一)電梯、消防設(shè)施、人防工程、防雷裝置、視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)等特殊設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行、校驗(yàn)檢修、維護(hù)保養(yǎng),公共照明等其他共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用管理、維修養(yǎng)護(hù);
(二)公共綠地、草木及綠化設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、管理;
(三)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔;
(四)疏散通道和消防車通道管理、車輛行駛和停放秩序管理;
(五)住宅區(qū)進(jìn)出人員和車輛管理,保衛(wèi)值班及定期巡邏,監(jiān)控視頻實(shí)時(shí)監(jiān)視并留存圖像信息十五日以上;
(六)對物業(yè)裝修的管理,對物業(yè)使用中違反禁止規(guī)定的行為進(jìn)行告知、勸阻、報(bào)告,對物業(yè)使用糾紛進(jìn)行調(diào)解;
(七)物業(yè)維修、改造費(fèi)用的賬務(wù)管理;
(八)物業(yè)檔案和物業(yè)服務(wù)、財(cái)務(wù)檔案的保管與查詢服務(wù);
(九)治安和消防等安全防范、公共秩序維護(hù)等事項(xiàng)的協(xié)助管理服務(wù)。
第三十一條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將下列信息在住宅區(qū)顯著位置公示并及時(shí)更新:
(一)營業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況及聯(lián)系方式、服務(wù)人員基本情況、本企業(yè)物業(yè)服務(wù)電話、物業(yè)管理主管部門受理投訴舉報(bào)的電話;
(二)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量要求,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式;
(三)電梯、消防、人防、監(jiān)控等專項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式等;
(四)物業(yè)修繕、裝修和使用過程中的結(jié)構(gòu)變動(dòng)等安全事項(xiàng);
(五)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用以及業(yè)主應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的物業(yè)管理其他相關(guān)費(fèi)用的收支情況;
(六)受業(yè)主大會(huì)委托代管的住宅專項(xiàng)維修資金使用情況,代管的利用物業(yè)共用部位場所和共用設(shè)施設(shè)備所得收益的收支情況;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定及物業(yè)服務(wù)合同約定應(yīng)當(dāng)公示的其他信息。
第三十四條
未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人的,業(yè)主可以共同決定自行管理。業(yè)主大會(huì)決定自行管理的,應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)作出決定并在住宅區(qū)顯著位置公示:
(一)自行管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)或者執(zhí)行人員;
(二)自行管理的內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、管理期限;
(三)聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)維修養(yǎng)護(hù)電梯等特殊設(shè)施設(shè)備的方案;
(四)財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)公開的制度;
(五)其他有關(guān)自行管理的事項(xiàng)。
電梯、消防、技防等涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設(shè)施設(shè)備管理,應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。
業(yè)主共同決定實(shí)行自行管理的,應(yīng)當(dāng)接受物業(yè)所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第三十六條
住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行統(tǒng)一交存、專戶存儲(chǔ)、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。
發(fā)生下列影響房屋安全使用等緊急情況的,可以采取應(yīng)急維修:
(一)電梯故障危及人身安全,經(jīng)電梯制造單位或者特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具安全評估意見認(rèn)定的;
(二)二次供水、排水系統(tǒng)中涉及的設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障、影響使用,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)核實(shí)并認(rèn)定的;
(三)消防系統(tǒng)中涉及的設(shè)施設(shè)備存在安全隱患或者發(fā)生故障,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)核實(shí)并認(rèn)定的;
(四)屋頂、屋面、外墻面發(fā)生滲漏,或者地下室發(fā)生積水,嚴(yán)重影響業(yè)主房屋正常使用,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)核實(shí)并認(rèn)定的;
(五)房屋外墻存在脫落、剝落等隱患,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)核實(shí)并認(rèn)定的;
(六)房屋發(fā)生嚴(yán)重沉降、傾斜、開裂,嚴(yán)重危及房屋安全,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)核實(shí)并認(rèn)定的;
(七)發(fā)生其他緊急情況,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)核實(shí)并認(rèn)定的。
前款規(guī)定的緊急情況經(jīng)縣(區(qū))物業(yè)管理主管部門核查屬實(shí),確需使用住宅專項(xiàng)維修資金進(jìn)行應(yīng)急維修的,可以不經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。其中,住宅專項(xiàng)維修資金未劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料向縣(區(qū))物業(yè)管理主管部門申請列支;住宅專項(xiàng)維修資金已劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì)申請列支,業(yè)主委員會(huì)審核同意的應(yīng)當(dāng)報(bào)縣(區(qū))物業(yè)管理主管部門備案。
申請使用住宅專項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)在住宅區(qū)顯著位置公示維修內(nèi)容及質(zhì)量要求、維修服務(wù)者、維修費(fèi)用等事項(xiàng),結(jié)算前應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)業(yè)主對維修質(zhì)量的反饋意見。
住宅專項(xiàng)維修資金的具體管理辦法,由市人民政府另行制定。
第三十八條
禁止在建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口處停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電。
第三十九條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)履行物業(yè)管理區(qū)域的消防安全責(zé)任,提供消防安全防范服務(wù),配備消防安全管理人員,開展消防安全宣傳教育,開展消防安全巡查,消除火災(zāi)隱患,負(fù)責(zé)共用消防設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),保障疏散通道、安全出口、消防車通道和消防登高場地暢通。
對未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅區(qū),街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、組織、督促業(yè)主和物業(yè)使用人加強(qiáng)消防安全管理、履行消防安全責(zé)任。
第四十三條
業(yè)主、物業(yè)使用人裝修、使用物業(yè),禁止下列行為:
(一)損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu),以及危及房屋安全的其他行為;
(二)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(三)將沒有防水要求的房間或者陽臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室(廳)、書房和廚房的上方;
(四)晚20時(shí)至晨8時(shí)、12時(shí)至14時(shí)在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的室內(nèi)裝修;
(五)進(jìn)行家庭娛樂等活動(dòng)時(shí)發(fā)出嚴(yán)重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲;
(六)存放不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)性物品,存放、鋪設(shè)超負(fù)荷物品,或者排放有毒、有害物質(zhì);
(七)損毀或者侵占共用的道路、綠地、樓道等場地部位和共用的照明、消防等設(shè)施設(shè)備,占用、阻塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;
(八)亂倒垃圾,亂倒污水,高空拋物;
(九)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物,影響住宅區(qū)的衛(wèi)生和業(yè)主正常生活;
(十)亂停車輛妨礙行人和其他車輛的正常通行;
(十一)法律、法規(guī)和管理規(guī)約或者臨時(shí)管理規(guī)約禁止的其他行為。
第四十九條
違反本條例第四十三條規(guī)定,業(yè)主、物業(yè)使用人有下列行為之一的,按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)的,由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下罰款;
(二)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物的,由規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除影響的,限期改正;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處違法搭建建筑物、構(gòu)筑物造價(jià)百分之十以下罰款;
(三)進(jìn)行家庭娛樂等活動(dòng)時(shí)發(fā)出嚴(yán)重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲,或者晚20時(shí)至晨8時(shí)、12時(shí)至14時(shí)在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的室內(nèi)裝修的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款;
(四)違反國家規(guī)定,存放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)性物品的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;
(五)損毀或者侵占共用的道路、綠地等場地,損害業(yè)主共同利益的,由物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處一千元以上一萬元以下的罰款;
(六)損毀共用的消防設(shè)施設(shè)備,或者占用、阻塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的,由消防主管部門責(zé)令限期改正,處警告或者五百元以下罰款;
(七)亂倒垃圾、亂倒污水的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,處二百元以下罰款;
(八)亂停車輛妨礙行人和其他車輛正常通行的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,拒不改正或者駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的,對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幎陨隙僭韵铝P款,對非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幬逶陨衔迨韵铝P款。
附:
《撫州市住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》全文
撫州市住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例
(2018年7月31日撫州市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過 2018年9月30日江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 住宅區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)
第三章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第五章 物業(yè)的使用和維護(hù)
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范住宅區(qū)物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《江西省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理工作適用本條例。
本條例所稱住宅區(qū),是指按照城市、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的居民集中居住區(qū)。
本條例所稱物業(yè)管理,是指住宅區(qū)業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、委托其他管理人或者自行對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)住宅區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理體系,推動(dòng)建立社會(huì)化、市場化的物業(yè)管理機(jī)制,鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法提高物業(yè)管理水平。
市、縣(區(qū))人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作以及重大物業(yè)管理糾紛應(yīng)對工作,建立健全物業(yè)管理的監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制和重大物業(yè)管理糾紛應(yīng)急處理機(jī)制。
具有行政管理職能的開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)按照市人民政府的規(guī)定,承擔(dān)前兩款規(guī)定的職責(zé)。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門,以及具有行政管理職能的開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)所屬房地產(chǎn)職能部門是本轄區(qū)物業(yè)管理主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
城市管理、建設(shè)、規(guī)劃、價(jià)格、公安、人防、民政、消防、環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)督管理、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門以及供水、供電、供氣、通信、有線電視等公用事業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好物業(yè)管理的相關(guān)管理和服務(wù)工作。
第五條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本轄區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)承擔(dān)下列職責(zé):
(一)會(huì)同縣(區(qū))物業(yè)管理主管部門具體指導(dǎo)、監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)的住宅區(qū)業(yè)主依法成立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì);
(二)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)及其成員依法開展活動(dòng);
(三)指導(dǎo)、組織未成立業(yè)主大會(huì)的住宅區(qū)業(yè)主討論決定其公共管理事務(wù);
(四)依法調(diào)解處理物業(yè)管理、物業(yè)使用矛盾糾紛;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法開展物業(yè)管理的相關(guān)工作。
第六條 對物業(yè)管理活動(dòng)中的違法行為,業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主或者物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向物業(yè)管理主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及其他有關(guān)部門投訴。
物業(yè)管理主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以處理,并告知投訴人;屬于其他部門、單位職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或者單位,并告知投訴人。
物業(yè)管理主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、其他有關(guān)部門、居(村)民委員會(huì)及其工作人員,不依法履行物業(yè)管理相關(guān)工作職責(zé)的,業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主或者物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向上級機(jī)關(guān)、主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)反映情況,或者投訴舉報(bào)。
第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)對縣(區(qū))物業(yè)管理主管部門代管的物業(yè)質(zhì)量保修金、住宅專項(xiàng)維修資金、首次業(yè)主大會(huì)籌備經(jīng)費(fèi)的歸集、管理和撥付,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第八條 市、縣(區(qū))精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理工作納入精神文明創(chuàng)建和文明行為促進(jìn)工作考核內(nèi)容。
第九條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)建設(shè),依法制定和組織實(shí)施自律性規(guī)范,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),宣傳物業(yè)管理法律法規(guī),協(xié)助調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。
第二章 住宅區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)
第十條 規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將下列基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)要求,按照國家規(guī)定列入住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃條件:
(一)停放汽車的車位、車庫;
(二)摩托車、自行車、電動(dòng)自行車停車場,以及電動(dòng)自行車充電場所;
(三)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和社區(qū)管理服務(wù)設(shè)施;
(四)全民健身設(shè)施;
(五)物業(yè)管理用房。
住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目土地使用權(quán)出讓前,規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同房地產(chǎn)主管部門對列入規(guī)劃的車位、車庫等配套設(shè)施的建設(shè)數(shù)量、位置、首次權(quán)屬登記等事項(xiàng)提出書面意見,并由國土資源主管部門將其作為住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目國有土地使用權(quán)出讓合同的約定內(nèi)容。
規(guī)劃主管部門在住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可過程中,應(yīng)當(dāng)審查住宅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)計(jì)指標(biāo)及其具體部位。
第十一條 住宅區(qū)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配建停放汽車的車位、車庫,集中停放摩托車、自行車、電動(dòng)自行車的停車場,以及電動(dòng)自行車充電場所。
住宅區(qū)內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的地上停車庫以及不屬于人民防空工程的地下停車位,建設(shè)單位依法取得專有部分權(quán)屬登記后,方能出售、出租,并應(yīng)當(dāng)首先滿足本住宅區(qū)業(yè)主需求。
已建成住宅區(qū)的停車場所、電動(dòng)自行車充電場所不能滿足業(yè)主需要,且有可用場地的,由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后修建。
第十二條 新建住宅區(qū)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求在出入口、主要通道和主要公用設(shè)施區(qū)域、公共電梯等場所,安裝視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)。
鼓勵(lì)已建成住宅區(qū)參照前款規(guī)定安裝視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將住宅區(qū)內(nèi)驗(yàn)收合格的供水、供電、供氣、有線電視等公用事業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備及其施工圖紙,移交給相關(guān)經(jīng)營單位維護(hù)管理。經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接收相關(guān)設(shè)施設(shè)備,負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù),確保其安全運(yùn)轉(zhuǎn)和正常使用。
第三章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)
第十四條 建設(shè)單位交付房屋,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)業(yè)主身份,收存業(yè)主簽署的本人及緊急狀況聯(lián)系人的聯(lián)系方式確認(rèn)書。非業(yè)主的物業(yè)使用人入住住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記本人姓名、性別、工作單位,并提交其簽署的本人及緊急狀況聯(lián)系人的聯(lián)系方式確認(rèn)書。
前款所稱的聯(lián)系方式,包括手機(jī)短信、電子郵件、信函等。業(yè)主或者物業(yè)使用人變更聯(lián)系方式的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知建設(shè)單位、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
不得泄露、擅自使用業(yè)主或者物業(yè)使用人個(gè)人信息。
第十五條 住宅區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),房屋出售并交付的建筑物總面積達(dá)到百分之五十以上的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向物業(yè)所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出召開首次業(yè)主大會(huì)的書面報(bào)告。街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣(區(qū))物業(yè)管理主管部門組建業(yè)主大會(huì)籌備組,組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。經(jīng)指導(dǎo)仍未成立業(yè)主大會(huì)的,街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、組織業(yè)主討論決定住宅區(qū)公共管理事務(wù)。
業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬首次登記前,籌集首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi),并存入縣(區(qū))物業(yè)管理主管部門設(shè)立的專門賬戶。
首次業(yè)主大會(huì)籌備組成立后,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣(區(qū))物業(yè)管理主管部門申請撥付籌備經(jīng)費(fèi)。籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上向全體業(yè)主公布籌備經(jīng)費(fèi)的使用情況,確保專款專用。籌備經(jīng)費(fèi)的結(jié)余部分,應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定用于物業(yè)管理。
第十七條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。業(yè)主可以委托他人或者推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)事先征求其所代表的業(yè)主意見,并在業(yè)主大會(huì)會(huì)議上如實(shí)反映業(yè)主意見。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論形式,也可以采用手機(jī)短信、電子郵件、即時(shí)通信軟件等電子數(shù)據(jù)形式以及其他書面征求意見形式。業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公示。
第十八條 業(yè)主大會(huì)作出決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。其中,決定下列事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意:
(一)籌集和使用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金;
(二)依法決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施。
臨時(shí)管理規(guī)約或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則可以約定,依法召開的業(yè)主大會(huì)符合下列條件之一的,逾期未參加投票的業(yè)主的投票權(quán)數(shù),計(jì)入已表決的多數(shù)方:
(一)對依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意的事項(xiàng),已表決的多數(shù)方專有部分建筑面積和人數(shù),達(dá)到建筑物總面積的過半數(shù)和業(yè)主總?cè)藬?shù)的過半數(shù)的;
(二)對其他事項(xiàng),已表決的多數(shù)方專有部分建筑面積和人數(shù),達(dá)到參加投票業(yè)主的專有部分建筑面積總數(shù)的過半數(shù)和參加投票業(yè)主人數(shù)的過半數(shù)的。
臨時(shí)管理規(guī)約或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定前款表決規(guī)則的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在售房時(shí)向物業(yè)買受人提示該表決規(guī)則,業(yè)主大會(huì)籌備組或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開前向業(yè)主提示該表決規(guī)則,如實(shí)記錄業(yè)主參加投票情況,并公示因逾期未參加投票而計(jì)入已表決多數(shù)方的業(yè)主名單。
第十九條 業(yè)主大會(huì)籌備組中的業(yè)主代表,以及業(yè)主委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公道正派,廉潔自律,具有一定的組織能力和文化水平;
(三)遵守有關(guān)法律、法規(guī),遵守業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約或者臨時(shí)管理規(guī)約,不存在損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、違法搭建、破壞房屋外觀等損害業(yè)主共同利益或者侵害其他業(yè)主合法權(quán)益的行為;
(四)不存在拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、住宅專項(xiàng)維修資金以及應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的物業(yè)管理其他相關(guān)費(fèi)用的行為;
(五)本人、配偶以及直系親屬未在本物業(yè)服務(wù)企業(yè)中任職,也不存在向其銷售商品、承攬業(yè)務(wù)等其他利害關(guān)系。
鼓勵(lì)符合條件的社區(qū)居民委員會(huì)成員通過法定程序兼任業(yè)主委員會(huì)成員。
第二十條 業(yè)主委員會(huì)成員有下列情形之一的,其成員資格自行終止,由業(yè)主委員會(huì)在住宅區(qū)顯著位置公示并告知其本人:
(一)不具備業(yè)主身份的;
(二)不具備完全民事行為能力,或者因疾病等原因喪失履行職務(wù)能力的;
(三)以書面形式向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出辭職的;
(四)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
第二十一條 業(yè)主委員會(huì)成員有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定中止其成員資格,在住宅區(qū)顯著位置公示,并提請下一次業(yè)主大會(huì)會(huì)議終止其成員資格:
(一)本人、配偶以及直系親屬在本物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職,或者存在向其銷售商品、承攬業(yè)務(wù)等其他利害關(guān)系的;
(二)利用其成員資格,索取或者收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有關(guān)單位、個(gè)人的財(cái)物、報(bào)酬,或者謀取可能妨礙公正履行職務(wù)的其他利益的;
(三)無正當(dāng)理由三次不參加業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的;
(四)拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、住宅專項(xiàng)維修資金以及應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的物業(yè)管理其他相關(guān)費(fèi)用的;
(五)在住宅區(qū)違法搭建,非法侵占業(yè)主共有部位、設(shè)施設(shè)備及場地,以及存在其他損害業(yè)主共同利益或者侵害其他業(yè)主合法權(quán)益行為的;
(六)存在不適合繼續(xù)擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)成員的其他情形的。
業(yè)主委員會(huì)未按照前款規(guī)定中止相關(guān)成員資格的,物業(yè)所在地的縣(區(qū))物業(yè)管理主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令該成員暫停履行職務(wù)。
擬被中止資格或者暫停履行職務(wù)的成員可以進(jìn)行申辯,但是在業(yè)主委員會(huì)作決定時(shí)應(yīng)當(dāng)回避。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。建設(shè)單位出售新建房屋之前應(yīng)當(dāng)制定臨時(shí)管理規(guī)約,在售房時(shí)向物業(yè)買受人明示前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約,并由物業(yè)買受人書面確認(rèn)。建設(shè)單位簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同、制定的臨時(shí)管理規(guī)約,不得損害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同和制定臨時(shí)管理規(guī)約之日起十日內(nèi),向物業(yè)所在地的縣(區(qū))物業(yè)管理主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中,明示其所交付物業(yè)的共用部位場所、共用設(shè)施設(shè)備的配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)與建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的縣(區(qū))物業(yè)管理主管部門監(jiān)督下,對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行承接查驗(yàn)并作記錄。對前期物業(yè)承接查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)復(fù)驗(yàn)并作記錄。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在住宅區(qū)顯著位置公示承接查驗(yàn)情況和建設(shè)單位整修情況,并書面報(bào)告縣(區(qū))物業(yè)管理主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
前期物業(yè)承接查驗(yàn)的費(fèi)用,由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。沒有約定或者約定不明的,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十四條 前期物業(yè)承接查驗(yàn)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)管理用房和下列資料,并將相關(guān)資料報(bào)送物業(yè)所在地的縣(區(qū))物業(yè)管理主管部門存檔:
(一)規(guī)劃、竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、人防工程、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
(二)共用設(shè)施設(shè)備的清單及安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料、出廠資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(四)業(yè)主名冊及業(yè)主聯(lián)系方式確認(rèn)書;
(五)物業(yè)管理所必需的其他資料。
第二十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供下列基本服務(wù)項(xiàng)目:
(一)電梯、消防設(shè)施、人防工程、防雷裝置、視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)等特殊設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行、校驗(yàn)檢修、維護(hù)保養(yǎng),公共照明等其他共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用管理、維修養(yǎng)護(hù);
(二)公共綠地、草木及綠化設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、管理;
(三)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔;
(四)疏散通道和消防車通道管理、車輛行駛和停放秩序管理;
(五)住宅區(qū)進(jìn)出人員和車輛管理,保衛(wèi)值班及定期巡邏,監(jiān)控視頻實(shí)時(shí)監(jiān)視并留存圖像信息十五日以上;
(六)對物業(yè)裝修的管理,對物業(yè)使用中違反禁止規(guī)定的行為進(jìn)行告知、勸阻、報(bào)告,對物業(yè)使用糾紛進(jìn)行調(diào)解;
(七)物業(yè)維修、改造費(fèi)用的賬務(wù)管理;
(八)物業(yè)檔案和物業(yè)服務(wù)、財(cái)務(wù)檔案的保管與查詢服務(wù);
(九)治安和消防等安全防范、公共秩序維護(hù)等事項(xiàng)的協(xié)助管理服務(wù)。
第二十六條 前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)載明物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量要求、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)不符合要求的違約責(zé)任。
共用電梯、公共照明、消防設(shè)施、視頻監(jiān)控、公共綠地、公共道路等共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)、管理費(fèi)用,以及住宅區(qū)內(nèi)公共環(huán)境清潔費(fèi)用、安全保衛(wèi)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得要求另行分?jǐn)偂?br style="margin:0px;padding:0px;color:#333333;letter-spacing:0.5px;" />
前期物業(yè)服務(wù)合同或者物業(yè)服務(wù)合同有效期內(nèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出調(diào)整物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目、質(zhì)量要求或者收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)將其與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商草擬的調(diào)整方案在住宅區(qū)顯著位置公示三十日,經(jīng)依法召開業(yè)主大會(huì)獲得專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后,與業(yè)主委員會(huì)簽訂物業(yè)服務(wù)變更協(xié)議。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同或者物業(yè)服務(wù)變更協(xié)議簽訂之日起十日內(nèi),向物業(yè)所在地的縣(區(qū))物業(yè)管理主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案,并在顯著位置公示。
第二十七條 前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同依法解除或者終止的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)書面告知物業(yè)所在地的縣(區(qū))物業(yè)管理主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,并在住宅區(qū)顯著位置公示。
第二十八條 前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同依法解除或者終止的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的要求退出物業(yè)管理區(qū)域,移交物業(yè)管理用房等業(yè)主共有財(cái)物以及相關(guān)資料,不得以物業(yè)管理中的債權(quán)債務(wù)糾紛未解決等為由拒絕退出、拒絕移交。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)或者新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理交接的,交接各方應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)電梯、消防、監(jiān)控等共用設(shè)施設(shè)備的使用維護(hù)現(xiàn)狀予以確認(rèn)。業(yè)主委員會(huì)或者新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將交接情況報(bào)送物業(yè)所在地的縣(區(qū))物業(yè)管理主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
第二十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出后,業(yè)主大會(huì)未選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人,也未實(shí)行業(yè)主自行管理的,物業(yè)所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、組織業(yè)主做好住宅區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共照明等工作,相關(guān)費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、組織召開業(yè)主大會(huì),選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人,或者實(shí)行業(yè)主自行管理。
第三十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得有下列行為:
(一)擅自改變住宅區(qū)內(nèi)公共建筑、物業(yè)管理用房以及其他共用部位場所和共用設(shè)施設(shè)備的用途;
(二)擅自占用或者擅自允許他人占用住宅區(qū)內(nèi)道路、綠地、場地等共用部位場所和共用設(shè)施設(shè)備開辦停車場、設(shè)置廣告、開展經(jīng)營等活動(dòng),損害業(yè)主共同利益;
(三)騙取、挪用或者侵占住宅專項(xiàng)維修資金;
(四)將住宅區(qū)內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托或者轉(zhuǎn)交給其他單位或者個(gè)人;
(五)前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同終止前,擅自停止物業(yè)管理;
(六)違反合同約定或者法律、法規(guī)規(guī)定,擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或者重復(fù)收費(fèi);
(七)未按照合同約定和法律、法規(guī)規(guī)定履行物業(yè)維護(hù)、管理義務(wù);
(八)招用不符合國務(wù)院《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的人員擔(dān)任保安員,或者對保安員疏于管理、教育和培訓(xùn);
(九)接受供水、供電等單位委托代收供水、供電等費(fèi)用時(shí),向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用;
(十)非法限制業(yè)主進(jìn)出住宅區(qū)、樓棟,騷擾、恐嚇、打擊報(bào)復(fù)業(yè)主,或者對業(yè)主實(shí)施暴力、擅自停水停電等侵害業(yè)主合法權(quán)益的行為;
(十一)法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
第三十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將下列信息在住宅區(qū)顯著位置公示并及時(shí)更新:
(一)營業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況及聯(lián)系方式、服務(wù)人員基本情況、本企業(yè)物業(yè)服務(wù)電話、物業(yè)管理主管部門受理投訴舉報(bào)的電話;
(二)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量要求,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式;
(三)電梯、消防、人防、監(jiān)控等專項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式等;
(四)物業(yè)修繕、裝修和使用過程中的結(jié)構(gòu)變動(dòng)等安全事項(xiàng);
(五)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用以及業(yè)主應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的物業(yè)管理其他相關(guān)費(fèi)用的收支情況;
(六)受業(yè)主大會(huì)委托代管的住宅專項(xiàng)維修資金使用情況,代管的利用物業(yè)共用部位場所和共用設(shè)施設(shè)備所得收益的收支情況;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定及物業(yè)服務(wù)合同約定應(yīng)當(dāng)公示的其他信息。
第三十二條 建設(shè)單位保留權(quán)屬或者尚未交付業(yè)主的住宅區(qū)物業(yè),由建設(shè)單位承擔(dān)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用以及應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的物業(yè)管理其他相關(guān)費(fèi)用。住宅區(qū)物業(yè)交付業(yè)主后發(fā)生的物業(yè)服務(wù)相關(guān)費(fèi)用,由業(yè)主承擔(dān)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定和法律、法規(guī)規(guī)定提供物業(yè)服務(wù),不得以部分業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、不配合管理等為由減少服務(wù)內(nèi)容或者降低服務(wù)質(zhì)量。物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反合同約定或者法律、法規(guī)規(guī)定,擅自增加物業(yè)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費(fèi)的,業(yè)主有權(quán)拒絕。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)按照合同約定和法律、法規(guī)規(guī)定提供服務(wù)的,業(yè)主不得以存在開發(fā)建設(shè)遺留問題、物業(yè)空置、未享受物業(yè)服務(wù)或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)等理由拒交物業(yè)服務(wù)相關(guān)費(fèi)用。
第三十三條 業(yè)主、物業(yè)使用人未按照合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用以及應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的物業(yè)管理其他相關(guān)費(fèi)用,或者未按照法律、法規(guī)規(guī)定和業(yè)主大會(huì)決定交存住宅專項(xiàng)維修資金,經(jīng)書面催繳逾期不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)可以在住宅區(qū)顯著位置予以公示。
經(jīng)書面催繳,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以請求街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)組織調(diào)解,按照約定申請仲裁,或者依法提起民事訴訟。
第三十四條 未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人的,業(yè)主可以共同決定自行管理。業(yè)主大會(huì)決定自行管理的,應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)作出決定并在住宅區(qū)顯著位置公示:
(一)自行管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)或者執(zhí)行人員;
(二)自行管理的內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、管理期限;
(三)聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)維修養(yǎng)護(hù)電梯等特殊設(shè)施設(shè)備的方案;
(四)財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)公開的制度;
(五)其他有關(guān)自行管理的事項(xiàng)。
電梯、消防、技防等涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設(shè)施設(shè)備管理,應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。
業(yè)主共同決定實(shí)行自行管理的,應(yīng)當(dāng)接受物業(yè)所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五章 物業(yè)的使用和維護(hù)
第三十五條 物業(yè)保修期滿后,專有部分的維修責(zé)任由該業(yè)主承擔(dān),全體業(yè)主共有部分的維修責(zé)任由全體業(yè)主承擔(dān),部分業(yè)主共有部分的維修責(zé)任由部分共有的業(yè)主承擔(dān)。共有物業(yè)遭人為損壞的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求責(zé)任人承擔(dān)修復(fù)或者賠償責(zé)任。
第三十六條 住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行統(tǒng)一交存、專戶存儲(chǔ)、??顚S?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。
發(fā)生下列影響房屋安全使用等緊急情況的,可以采取應(yīng)急維修:
(一)電梯故障危及人身安全,經(jīng)電梯制造單位或者特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具安全評估意見認(rèn)定的;
(二)二次供水、排水系統(tǒng)中涉及的設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障、影響使用,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)核實(shí)并認(rèn)定的;
(三)消防系統(tǒng)中涉及的設(shè)施設(shè)備存在安全隱患或者發(fā)生故障,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)核實(shí)并認(rèn)定的;
(四)屋頂、屋面、外墻面發(fā)生滲漏,或者地下室發(fā)生積水,嚴(yán)重影響業(yè)主房屋正常使用,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)核實(shí)并認(rèn)定的;
(五)房屋外墻存在脫落、剝落等隱患,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)核實(shí)并認(rèn)定的;
(六)房屋發(fā)生嚴(yán)重沉降、傾斜、開裂,嚴(yán)重危及房屋安全,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)核實(shí)并認(rèn)定的;
(七)發(fā)生其他緊急情況,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)核實(shí)并認(rèn)定的。
前款規(guī)定的緊急情況經(jīng)縣(區(qū))物業(yè)管理主管部門核查屬實(shí),確需使用住宅專項(xiàng)維修資金進(jìn)行應(yīng)急維修的,可以不經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。其中,住宅專項(xiàng)維修資金未劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料向縣(區(qū))物業(yè)管理主管部門申請列支;住宅專項(xiàng)維修資金已劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì)申請列支,業(yè)主委員會(huì)審核同意的應(yīng)當(dāng)報(bào)縣(區(qū))物業(yè)管理主管部門備案。
申請使用住宅專項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)在住宅區(qū)顯著位置公示維修內(nèi)容及質(zhì)量要求、維修服務(wù)者、維修費(fèi)用等事項(xiàng),結(jié)算前應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)業(yè)主對維修質(zhì)量的反饋意見。
住宅專項(xiàng)維修資金的具體管理辦法,由市人民政府另行制定。
第三十七條 市、縣(區(qū))白蟻防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅區(qū)白蟻防治,防治工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主應(yīng)當(dāng)配合白蟻防治機(jī)構(gòu)進(jìn)行白蟻防治。
第三十八條 禁止在建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口處停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行物業(yè)管理區(qū)域的消防安全責(zé)任,提供消防安全防范服務(wù),配備消防安全管理人員,開展消防安全宣傳教育,開展消防安全巡查,消除火災(zāi)隱患,負(fù)責(zé)共用消防設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),保障疏散通道、安全出口、消防車通道和消防登高場地暢通。
對未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅區(qū),街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、組織、督促業(yè)主和物業(yè)使用人加強(qiáng)消防安全管理、履行消防安全責(zé)任。
第四十條 在不影響消防安全、道路通行的前提下,經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者其授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定,可以利用住宅區(qū)內(nèi)業(yè)主共有的道路等場地施劃停車泊位,并由業(yè)主大會(huì)或者其授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定是否收取停車費(fèi)。占用業(yè)主共有的道路或者其他場地的停車泊位,屬于業(yè)主共有。
利用物業(yè)共用部位場所、共用設(shè)施設(shè)備設(shè)置廣告、開展經(jīng)營等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者其授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)及有利害關(guān)系的業(yè)主同意,并按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將利用共有道路、共用部位場所和共用設(shè)施設(shè)備施劃停車泊位、設(shè)置廣告、開展經(jīng)營等活動(dòng)的情況在住宅區(qū)顯著位置公示。
利用共有道路、共用部位場所和共用設(shè)施設(shè)備收取的停車費(fèi)、租賃費(fèi)、廣告費(fèi)等經(jīng)營收益屬于全體業(yè)主共有,用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金或者業(yè)主大會(huì)決定的其他事項(xiàng)。業(yè)主大會(huì)或者其授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以從中提取一定比例的管理費(fèi)用,具體比例由雙方協(xié)商約定。
第四十一條 住宅區(qū)內(nèi)依法配建的人民防空工程,應(yīng)當(dāng)在入口處設(shè)置顯著標(biāo)志。
禁止買賣或者變相買賣住宅區(qū)內(nèi)依法配建的人民防空工程。經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn),人民防空工程平時(shí)用作停車位的,可以面向本住宅區(qū)業(yè)主、物業(yè)使用人出租。停車位租賃費(fèi)收取方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)人民防空工程的日常維修、養(yǎng)護(hù)、管理責(zé)任及費(fèi)用,使其保持良好使用狀態(tài)。
人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,依法監(jiān)督檢查人民防空工程的平時(shí)使用和維護(hù)管理情況。
第四十二條 業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,并經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。
業(yè)主或者物業(yè)使用人裝修物業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主、物業(yè)使用人未事先告知裝修事項(xiàng),未按照本條例第十四條提交聯(lián)系方式確認(rèn)書的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以禁止為其裝修的車輛、施工人員進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)書面告知業(yè)主或者物業(yè)使用人,并將裝修的時(shí)間、地點(diǎn)等情況在所在樓棟顯著位置公示。
第四十三條 業(yè)主、物業(yè)使用人裝修、使用物業(yè),禁止下列行為:
(一)損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu),以及危及房屋安全的其他行為;
(二)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(三)將沒有防水要求的房間或者陽臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室(廳)、書房和廚房的上方;
(四)晚20時(shí)至晨8時(shí)、12時(shí)至14時(shí)在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的室內(nèi)裝修;
(五)進(jìn)行家庭娛樂等活動(dòng)時(shí)發(fā)出嚴(yán)重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲;
(六)存放不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)性物品,存放、鋪設(shè)超負(fù)荷物品,或者排放有毒、有害物質(zhì);
(七)損毀或者侵占共用的道路、綠地、樓道等場地部位和共用的照明、消防等設(shè)施設(shè)備,占用、阻塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;
(八)亂倒垃圾,亂倒污水,高空拋物;
(九)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物,影響住宅區(qū)的衛(wèi)生和業(yè)主正常生活;
(十)亂停車輛妨礙行人和其他車輛的正常通行;
(十一)法律、法規(guī)和管理規(guī)約或者臨時(shí)管理規(guī)約禁止的其他行為。
第四十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對住宅區(qū)內(nèi)物業(yè)裝修和使用活動(dòng)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)業(yè)主或者物業(yè)使用人違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約或者臨時(shí)管理規(guī)約裝修、使用物業(yè)的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)和城市管理等有關(guān)主管部門。城市管理等有關(guān)主管部門在接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法對違法行為予以制止或者處理。
業(yè)主、物業(yè)使用人違反法律、法規(guī)規(guī)定和管理規(guī)約或者臨時(shí)管理規(guī)約裝修、使用物業(yè),經(jīng)勸阻仍不改正的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)可以在住宅區(qū)顯著位置予以公示。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 物業(yè)管理主管部門或者其他有關(guān)行政部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)的工作人員,在對物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理或者協(xié)助管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 建設(shè)單位違反本條例第十六條第一款規(guī)定,未按時(shí)交存首次業(yè)主大會(huì)籌備經(jīng)費(fèi)的,由物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期交存;逾期不交存的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十七條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,未進(jìn)行前期物業(yè)承接查驗(yàn)、整修并作記錄的,由物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)承接查驗(yàn)過程中惡意串通、弄虛作假,侵害業(yè)主利益的,由物業(yè)管理主管部門處五萬元以上二十萬元以下罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八條 建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第二十二條第二款、第二十六條第四款或者第二十八條第二款規(guī)定,未按時(shí)將相關(guān)材料報(bào)送備案的,由物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上一萬元以下罰款。
第四十九條 違反本條例第四十三條規(guī)定,業(yè)主、物業(yè)使用人有下列行為之一的,按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)的,由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下罰款;
(二)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物的,由規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除影響的,限期改正;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處違法搭建建筑物、構(gòu)筑物造價(jià)百分之十以下罰款;
(三)進(jìn)行家庭娛樂等活動(dòng)時(shí)發(fā)出嚴(yán)重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲,或者晚20時(shí)至晨8時(shí)、12時(shí)至14時(shí)在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的室內(nèi)裝修的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款;
(四)違反國家規(guī)定,存放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)性物品的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;
(五)損毀或者侵占共用的道路、綠地等場地,損害業(yè)主共同利益的,由物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處一千元以上一萬元以下的罰款;
(六)損毀共用的消防設(shè)施設(shè)備,或者占用、阻塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的,由消防主管部門責(zé)令限期改正,處警告或者五百元以下罰款;
(七)亂倒垃圾、亂倒污水的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,處二百元以下罰款;
(八)亂停車輛妨礙行人和其他車輛正常通行的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,拒不改正或者駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的,對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幎陨隙僭韵铝P款,對非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幬逶陨衔迨韵铝P款。
第五十條 違反本條例其他規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章 附則
第五十一條 本條例自2019年1月1日起施行。