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          新聞中心

          物業(yè)管理服務(wù)模式的探索創(chuàng)新——“陽光透明酬金制”
          “陽光透明酬金制”的最大特點(diǎn)是,業(yè)主所交的物業(yè)費(fèi)的所有權(quán)是全體業(yè)主,不再是物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)所有的工作在陽光下進(jìn)行,隨時(shí)向業(yè)主匯報(bào)并接受全體業(yè)主的監(jiān)督,在行業(yè)政府主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,小區(qū)財(cái)務(wù)透明,所有收入開支都向業(yè)主公開。


          物業(yè)秩序維護(hù)人員


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          1.酬金制概念

          酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中,按約定比例或者約定數(shù)額,提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出,結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)。實(shí)行酬金制的,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)管理企業(yè)的酬金。

          2、酬金制的特點(diǎn): 

          (1)“酬金制”更加有利地保護(hù)了業(yè)主和物業(yè)公司雙方的利益。

          酬金制模式克服了“包干制”模式的弊病,即是在同等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下,提供的服務(wù)項(xiàng)目越多、服務(wù)質(zhì)量越高,所支付的成本相應(yīng)也越高。在“包干制”模式下,物業(yè)管理企業(yè)干得越好,掙得就越少。這樣一來,許多物業(yè)公司往往以降低服務(wù)水平、減少服務(wù)項(xiàng)目來獲取更多的利潤,損害了業(yè)主的利益。長期如此,必然導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不到位,物業(yè)管理企業(yè)也就有可能會(huì)被廣大業(yè)主炒掉。而“酬金制”下的“酬金”是物業(yè)管理企業(yè)獲得的收入?!俺杲鹬啤辈粫?huì)混淆業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)的收入,從而避免業(yè)主的收入被侵占。

          (2)酬金制加大了物業(yè)服務(wù)運(yùn)作過程中的財(cái)務(wù)透明度,大力推動(dòng)了物業(yè)行業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。

          采用酬金制的物業(yè)管理企業(yè)在接管某小區(qū)時(shí),要向業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主大會(huì)提交詳細(xì)的服務(wù)期間物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的財(cái)務(wù)預(yù)算。在預(yù)算中明確服務(wù)區(qū)域內(nèi)的組織架構(gòu),人員編制、服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)保養(yǎng)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)和所需的資金,進(jìn)而預(yù)算出每平方米的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,經(jīng)過業(yè)主大會(huì)同意后,形成書面合同加以實(shí)施。這樣的財(cái)務(wù)預(yù)算即要求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),又要有一定的靈活性,特別是為后期的服務(wù)監(jiān)督提供了依據(jù)。

          3、山東省鄒平市黃山街道的“陽光透明酬金制”物業(yè)管理模式。

          “陽光透明酬金制”的最大特點(diǎn)是,業(yè)主所交的物業(yè)費(fèi)的所有權(quán)是全體業(yè)主,不再是物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)所有的工作在陽光下進(jìn)行,隨時(shí)向業(yè)主匯報(bào)并接受全體業(yè)主的監(jiān)督,在行業(yè)政府主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,小區(qū)財(cái)務(wù)透明,所有收入開支都向業(yè)主公開。

          充分尊重業(yè)主物權(quán)和發(fā)揮業(yè)主自治,結(jié)合當(dāng)?shù)亟值赖默F(xiàn)狀,經(jīng)過學(xué)習(xí)、溝通和探討,和各方建立了重要共識(shí),就是施行“陽光透明的酬金制”物業(yè)管理模式?!俺杲鹬啤笔且环N由業(yè)主眾籌資金,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助業(yè)主們公開團(tuán)購各項(xiàng)物業(yè)服務(wù)的物業(yè)管理模式?!瓣柟馔该鞒杲鹬啤钡淖畲筇攸c(diǎn)是,通過物業(yè)管理工作計(jì)劃和對(duì)應(yīng)的資金預(yù)算,以及計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行過程中的全透明制度,業(yè)主可以清晰的了解和掌握物業(yè)費(fèi)和小區(qū)公共收益資金的用途。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)每一筆錢的使用都必須在年度預(yù)算由業(yè)主大會(huì)通過的前提下公開使用,接受業(yè)主們的監(jiān)督。所有的賬目都是公開透明、有單據(jù)可查,極大限度的防止了物業(yè)服務(wù)企業(yè)吃空額、偷工減料等不當(dāng)?shù)美袨榈陌l(fā)生。也正因?yàn)槿绱?,資金使用的陽光、透明,才是這種制度的基礎(chǔ),也是維系業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主之間信任及業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間信任的重要保障。

          “陽光透明的酬金制”的好處在于充分發(fā)揮每個(gè)業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的監(jiān)督力量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題,把問題化解在轉(zhuǎn)變成矛盾之前;完全透明公開,也促使物業(yè)服務(wù)企業(yè)在工作中謹(jǐn)小慎微和主動(dòng)防范過失;即便發(fā)生較大或重大問題需要通過業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間進(jìn)行協(xié)商甚至訴訟解決時(shí),業(yè)主一方也因?yàn)槿菀撰@得證據(jù)而處于有利地位。

          具體做法第一階段:物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照小區(qū)業(yè)主同意并簽署的合同中約定的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和具體的年度物業(yè)管理服務(wù)工作計(jì)劃,制定出提供相應(yīng)服務(wù)相應(yīng)的資金預(yù)算,業(yè)主保證按照預(yù)算分?jǐn)偫U納物業(yè)服務(wù)費(fèi)繳存到業(yè)主委員會(huì)賬戶并由業(yè)主大會(huì)委托黃山街道“雙代管”監(jiān)督管理。

          第二階段:物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照上述預(yù)算,按一定周期統(tǒng)計(jì)秩序維護(hù)、保潔、綠化、公共維修的工作情況及支出情況提交給業(yè)主委員會(huì)并公開,發(fā)生業(yè)主異議時(shí)協(xié)調(diào)并由業(yè)主委員會(huì)最終裁定后撥付給物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

          上述兩個(gè)階段逐年循環(huán),由街道政府全程發(fā)揮監(jiān)督、指導(dǎo)作用,監(jiān)督指導(dǎo)資金使用過程符合相關(guān)程序,防止發(fā)生侵害各方利益的行為,以實(shí)現(xiàn)業(yè)主普遍知情條件下認(rèn)可物業(yè)管理服務(wù)水平隨市場(chǎng)價(jià)格水平而變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)果。

          這種制度同時(shí)也保證了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的公開的、正常合理的收入,即物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)開支總額按比例提成相應(yīng)的管理費(fèi)(即所謂的“酬金”),只要公開、順利的完成了年度工作計(jì)劃和預(yù)算,則可以保證自己的企業(yè)利潤。預(yù)算之外的事項(xiàng)和動(dòng)用維修資金等情形,如修路、改造小區(qū)設(shè)施等,可以根據(jù)法律或由業(yè)主委員會(huì)或通過召開臨時(shí)業(yè)主大會(huì)會(huì)議形成決議和實(shí)施方案,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行按項(xiàng)目操作去具體執(zhí)行。

          這個(gè)階段中,對(duì)個(gè)別欠費(fèi)業(yè)主將采用公開的方式對(duì)其進(jìn)行道德譴責(zé),其所欠物業(yè)費(fèi)的債主是全體業(yè)主而不是物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)因?yàn)闃I(yè)主欠費(fèi)而減少的服務(wù)頻度公開透明,就更令全體業(yè)主對(duì)欠費(fèi)業(yè)主產(chǎn)生更大壓力,從而促使其履行自己的繳費(fèi)義務(wù)。對(duì)極個(gè)別欠費(fèi)業(yè)主,最終還是要通過訴訟的途徑通過人民法院追討。追回的資金也屬于全體業(yè)主所有。

          自2016年至今,“陽光透明酬金制”物業(yè)管理模式經(jīng)過2年多的探索、總結(jié),在鄒平市已經(jīng)有6個(gè)小區(qū)實(shí)行這一模式?,F(xiàn)在業(yè)主、物業(yè)關(guān)系到達(dá)空前的和諧。


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